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不满新西兰储备银行新规，澳新银行ANZ威胁退出新西兰市场

本地华媒

Jul 2, 2019 — 4 min read

新西兰最大的商业银行澳新银行ANZ集团首席执行官Shayne Elliott威胁说，如果储备银行强制ANZ实行资本比率的变动，ANZ将审查在新西兰的“规模、性质和经营”。意见书说，资本变动将让ANZ集团减少对新西兰的投资，并且将资源分配到更有利可图的业务，可能导致新西兰部门降低所投入的运营成本（包括员工成本），ANZ银行集团甚至可能“处置或停运表现不佳的新西兰相关资产或业务”；而另一种可能性，是澳大利亚在境外直接管理新西兰的客户业务。

之前储备银行要求零售银行将风险加权资本的比率从8.5%增加到16%。资本充足率是银行为抵御风险、正常运营所进行的资本拨备比率，银行必须达到特定的比率才能满足监管要求。但储备银行提高风险资本比率的提议共收到了161份意见书，四大银行——ANZ、Westpac、ASB和BNZ全部表示反对。银行业警告说，新的风险加权资本意味着借款人的利率会更高、储户的存款利率会更低、同时还会拉低新西兰的GDP增长。

在BNZ的意见书中，BNZ表示如果实施储备银行的提议，BNZ需要募集股权资本，并且无法依靠澳洲母行NAB提供持续的支持。

母行NAB则是在单独提交的意见书中表示，增加风险资本的要求将挑战其对新西兰支行的支持力度，“在没有母行支持的情况下，BNZ的信用评级可能会降低数个档次，并且导致消费者被转嫁更高的融资成本。”

新西兰最大银行ANZ更是因为首席执行官的突然离职和长期违反风险资本规定而成为焦点。可以说，ANZ与储备银行的冷战正在有变热战的迹象。ANZ新西兰董事会主席John Key和ANZ澳洲母行首席执行官Shayne Elliott分别提交了自己的意见书。Key在意见书中警告GDP在十年里可能被拉低1%-3%，此外贷款成本增加会另新西兰乳制品业面临巨大风险。

另一家大银行Westpac在意见书中也反映了相同的担忧。Westpac在5月公布了自己的意见书。

但ANZ更加明确的提出考虑退出新西兰市场。Shayne Elliott抱怨称储备银行提议的增幅过高，他说如此大规模的增资将迫使ANZ集团站在“股东”的角度思考，审查和重新考虑其新西兰的业务。

审查包括整理ANZ新西兰投资的资本总额、境内的资本分配、如何抵销增加的资本成本和对新业务结构进行重新定价等。作为例子，Elliott提到了ANZ集团最近出售其财富业务和亚洲零售业务，以及缩减分支机构规模。

新西兰储备银行承认，四大主要银行一致认为“提案太过分”。除银行外，恒天然等大公司、商业和社会组织以及个人也提交了意见书。很多意见方担心，更高的资本将导致新西兰人的借贷成本上升。恒天然、农业协会和Synlait牛奶等都就农业部门的债务风险表示担忧。