资本利得税若实施,新西兰房产可能被重新估值
在资本利得税(简称CGT)下,每个新西兰人的房子和商业物业都可能需要通过一种计算机程序进行估值,继而引发大量业主反对。这次大规模估值- 专家称之为“V日” – 可能会在2021年4月1日举行,这个日子是政府可能征税的拟议日期。虽然家庭住房可以免于被征税,但大多数人可能会对纳税范围内的投资物业、农场和度假屋支付33%的资本利得税。征税部分将是2021年4月1日的估值高于物业售价的部分。
据估计,新西兰共有约188万套私人住宅(不包括商业占用住宅)。估值机构CoreLogic表示,这次的大规模估值将通过自动化流程进行,类似于市议会对纳税人的住宅的估值。前政府估值师、目前在Colliers就职的Nigel Dean表示,自动估值太不准确,他预计业主们会有大量反对意见。
他举例说,他曾经帮助客户对奥克兰市议会的CV估值提出异议,最后市议会同意将这位客户的一处商业物业的价值从最初的580万纽币的自动估值降至400万纽币。Dean表示,这之间180万纽币的差异显示出政府的估值模型多年来已经“彻底不可靠”了,因为很少有房产被亲自检查过。Dean做此评论之际正是新西兰全国上下的业主们焦急地等待有关资本利得税的更多细节——包括政府是否计划引入该税收的时候。
除了担心税率会有多高之外,许多业主们还担心这项税收会带来额外的会计和遵循成本。不过,虽然税务工作小组21日建议到2021年征税,但财政部长Grant Robertson早些时候表示,政府尚未做出任何决定。政府表示会在寻求技术建议后于4月份发布公告,说明即将采取的措施以及未来如何实施,例如房产估值。
会计师事务所Gilligan,Rowe and Associates的董事总经理Matthew Gilligan表示,他认为对房产征税是公平的。然而,Gilligan表示,资本利得税会过于复杂,他要求引入更简单的税种。Gilligan在奥克兰拥有超过30处房产,而他的公司代表约9000名客户。
他说,投资者不仅要在遵循税收方面受到成本打击,还要“玩玩游戏”,通过尽可能地抬高其2021年的房产估值,来尽量减少对未来价值增长部分需要缴纳的任何税收。这样反过来会给新西兰政府的税务部门施加压力,还要花钱监管税收。Gilligan提到:“我们之前在研讨会上开玩笑说,投票支持工党就是投票支持对Gilligan,Rowe,因为引入资本利得税是税务顾问的梦想。”
然而,CoreLogic的研究负责人Nick Goodall表示,自动化的大规模估值由政府支付,不会让个人业主产生成本。在处理业主的反对意见或业主想要重新评估时,政府也可以采用类似于各银行正在使用的系统。这个系统这将涉及建立一个独立估值师小组,这些估值师会被随机分配工作岗位,检查那些反对其初始估值的业主的物业。Goodall表示,如此一来可能会维持估值的独立性,并阻止投资者自行挑选估值师,因为这些估值师可能会抬高其物业估值。