财政预算 Budget

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每年新西兰政府都会制定一个年度财政预算计划,用 Budget + 年份来进行标注。财政预算将会给出这个国家未来一年到五年的财政发展规划,最聪明的商人,往往会从新西兰政府财政预算公布的时候就迅速调整自己的生意经营方向与政府的“步调一致”,期待从慷慨的预算中分得一杯羹。

新西兰政府的财政预算有个专门的网站,上面会把所有预算中的内容列举得清清楚楚,任何民众都可以通过网站获取政府预算中的全部公开信息。网站的网址是 https://www.budget.govt.nz

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预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具,在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言,财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。

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从形式上看,它是按照一定标准将政府财政收支计划分门别类地反映在一个收支对照表中;从内容上看,它是对政府年度财政收支的规模和结构所作的安排,表明政府在财政年度内计划从事的主要工作及其成本,政府又如何为这些成本筹集资金。因此,财政预算是政府活动计划的一个财务反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。

与一般预算不同的是,财政预算是具有法律效力的文件。作为财政预算基本内容的级次划分、收支内容、管理职权划分等等,都是以预算法的形式规定的;预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。财政预算编制后要经国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施;预算的执行过程受法律的严格制约,不经法定程序,任何人无权改变预算规定的各项收支指标,通过预算的法制化管理使政府的财政行为置于民众的监督之下。

财政预算是政府调节经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下,当市场难以保持自身均衡发展时,政府可以根据市场经济运行状况,选择适当的预算总量或结构政策,用预算手段去弥补市场缺陷,谋求经济的稳定增长。

财政预算的产生和发展

现代财政预算制度最早出现于英国。英国是近代资本主义和现代议会制度的发源地。在14-15世纪,新兴资产阶级的力量逐步壮大,他们充分利用议会同封建统治者争夺财政支配权。他们要求政府的各项收支必须事先作计划,经议会审查通过后才能执行,财政资金的使用要受议会监督,以此限制封建君主的财政权。

欧美其他国家财政预算制度的确立相对较晚。以美国为例,早期的宪法中并没有关于预算制度的规定,直到1800年才规定财政部要向国会报告财政收支,但这时的财政收支报告只是一个汇总的情况而已。美国南北战争后的1865年,国会成立了一个拨款委员会,主管财政收支问题。1908-1909年,美国联邦财政收支连续出现赤字,才促使美国政府考虑建立联邦预算制度。第一次世界大战后,美国国会在1921年通过了《预算审计法案》,正式规定总统每年要向国会提出预算报告。

由此可见,资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会经济条件,也是财政预算产生的根本原因。只有在新兴资产阶级作为一股强大的政治力量出现在历史舞台以后,王室财政与国家财政才有可能彻底分开,也才有可能通过议会控制国家的全部财政收支,编制财政计划。因此,预算制度既是政治民主化进程的一个结果,也是实现政治民主化的基本手段。

加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。随着社会生产力的发展和政府职能的扩展,财政分配规模日益扩大,不仅财政收支项目增多,而且收支之间的关系日益复杂化。财政收支的复杂化,客观上要求加强对财政活动的计划和管理,要求制定统一的财政预算制度。因此,预算制度既是管理技术科学化进程的一个结果,也是推进财政管理技术科学化的基本手段。

财政活动的货币化,也是财政预算产生的必要条件。商品经济发展到一定程度之后,货币关系渗透到整个再生产领域,财政活动完全货币化。只有在财政活动货币化的条件下,全部财政收支才能统一反映在一览表(即平衡表)中,才能完整地反映国家财政活动,才有利于议会的审议。

财政预算特征

财政预算既是履行政府职责,反映社会经济发展目标的计划,同时又是限制政府收支的手段。因此,其基本特征有:

  • 法定性。这不仅指财政预算的产生过程必须严格通过法定程序,而且指财政预算的收支范围和方向均有相应的法规为依据。
  • 精细性。这是指财政预算的安排是详细的,有精确说明的,而且有相应的表式。也就是说,政府各项收支的来龙去脉都是清楚的,有根据的。
  • 完整性。这是指政府收支都应在财政预算中得到反映,也就是说法规规定的预算收支都应列入财政预算。
  • 时效性。财政预算的时效通常为一年,财政预算年度的划定各国不尽相同。
  • 公开性。财政预算在本质上是反映公共需求和公共商品供给的计划。既然政府代表公众利益,财政预算就必须向公众公开,便于公众监督。这不仅有利于政府的清正廉洁,而且有利于预算效率的提高。

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强风袭击新西兰北岛,多地受灾

强风袭击新西兰北岛,多地受灾

因存在安全隐患,奥克兰著名的Cornwall Park今早宣布关闭,园内所有设施暂停开放。 奥克兰市中心Waterloo Quadrant一栋14层高的建筑The Connaught,维修用的包裹布被吹坏。 这栋154个住宅单位的大楼正在进行耗资4600万纽币的维修。 一位居民说:“在狂风中被搭着脚手架的建筑物包围着,非常可怕!” 奥克兰交通官网显示,Gulf Harbour、Pine Harbour、Northcote Point及Devonport等航线今日暂停运营。 0:00 /0:20 1× 与此同时,北地、奥克兰强风警报已经延长。 MetService今天上午已经延长了奥克兰和北地的强风警报。 奥克兰人被警告强风将至少再持续14个小时。 气象预报员说,奥克兰的强风将持续到午夜,北地的强风将持续到晚上8点。 北地地区预计降雨量最高可达180毫米,并伴有雷暴。Whagerei瀑布水量已爆表: 奥克兰及Great Barrier Island还会有高达120公里/小时的强风。

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麻疹疫情来新西兰“只是时间问题”

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一种曾被宣布消灭的致命病毒正在美国卷土重来,目前已导致三人死亡。这场迅速蔓延的疫情可能很快波及新西兰。   “麻疹距离新西兰仅差一趟航班或一艘船的距离。”免疫咨询中心首席医学顾问、惠灵顿医生Nikki Turner警告道。 “这种病毒具有极强的传染性,堪称已知传染性最强的病毒。即使未免疫者站在房间角落,感染者进入后也可能被传染。” 美国今年已报告600多例麻疹病例,波及22个州。三名死者(两名儿童和一名成人)均未接种疫苗。 “孩子们死亡的唯一原因,是反疫苗运动导致群体免疫水平下降。” Turner说,“这是错误信息酿成的悲剧——有些出于恶意,有些源于误解,但最终承受痛苦的是孩子。” 新西兰的免疫缺口 MMR疫苗在新西兰对1969年后出生者免费提供,两剂接种预防有效率达99%。 但新冠疫情后,全国接种率已跌至15年来最低水平,毛利和太平洋岛裔社区尤为严重。 Turner强调:“拒绝接种不仅危及自己的孩子,还可能将病毒传播给免疫系统脆弱人群,这类患者死亡率极高。” “这不是个人选择的问题,”Turner最后郑重提醒,“这是全体新西兰人保护社区的共同责任。我们必须团结应对

By 新西兰生活快讯
新西兰家庭电费每月将上涨10-25纽币

新西兰家庭电费每月将上涨10-25纽币

天气逐渐转冷,但新西兰和澳大利亚的电费在进入冬季前就已注定要上涨——而这并非因为天气原因,而是由于监管机构提高了输电和配电基础设施的收费标准。 在新西兰,家庭电费预计每月将上涨10至25纽币;澳大利亚某些地区的电费则会上涨至多9澳币。这主要是因为: * 输电(如高压电塔和变电站)和配电(如电杆和电线)费用上涨。 * 这两项费用合计约占家庭电费的40%。 这些输配电费用平均占家庭电费的约40%,因此其上涨对整体电价影响不小。 在新西兰,普通家庭大约15%的预算花在电力上,低收入和偏远地区家庭占比更高。 换句话说,电费中这部分“固定成本”与一个普通家庭在手机通讯、公共交通或自来水服务上的花费相当。 电力输配服务属于天然垄断行业,因此由政府监管,例如新西兰的商业委员会(Commerce Commission)或者澳大利亚东部的能源监管局(Australian Energy Regulator)。 Reference: https://www.1news.co.nz/2025/04/16/power-bills-will-soon-rise-by-up-to-25-and-t

By 新西兰生活快讯
奥克兰未来50年火山爆发概率10%

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说起来新西兰真的建立在一块不稳定的地壳上。 根据一份最新的政府文件,未来50年内奥克兰发生火山喷发的几率为10%,而仅建筑损失就可能高达650亿纽币。 这份探讨文件旨在为新西兰政府修改国家应急管理法律提供参考,特别是在经历了2023年加布里埃尔气旋和奥克兰洪灾后。 政府已开放公众咨询至5月13日,以加强新西兰的应急管理能力。 紧急事务部长Mark Mitchell表示,他希望在下届大选前通过新的应急管理法案,重点包括: * 明确紧急状态下的权力归属 * 加强与毛利族群的合作 * 减少对关键服务的干扰 这份文件指出,未来50年内新西兰经历导致损失超过100亿纽币的自然灾害的概率高达97%。 灾害场景建模 该文件列举了多种可能的灾害场景,包括: * 奥克兰火山喷发:50年内概率为10%,建筑与基础设施损失预计在50亿至650亿之间。最严重情况下可能需要“在几天到一周内全面撤离奥克兰市”。 * Hikurangi俯冲带地震及海啸(规模9.1):概率为1%,预计损失达1440亿。 * 阿尔卑斯断层地震(规模8.0):概率为75%,损失约100亿纽币。 * T

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