新西兰65岁以上华人已超4万,当你老了,在新西兰如何养老?
根据新西兰统计局 Stats NZ 的人口普查数据,在2018年,新西兰有5.1万65岁以上人口为亚裔,其中2.65万为华人。
统计局人口估算与预测分析师 Rebekah Hennessey表示,考虑到2023年所呈现出的更高的移民水平,统计局基于数据进行推断:截至2023年6月,新西兰65岁以上人群中大约有7.79万是亚裔,其中华人大约为4.1万。
“65岁以上亚裔占新西兰65岁以上总人口的9%。在整个亚裔人口中,65岁以上人群占8%;在整个华裔人口中,65岁以上人群则占13%。” Hennessey表示。
4.1万65岁以上的华人生活在新西兰,这一群体该如何在新西兰安享晚年了?
记者在走访中发现,虽然一些老人还保有”养儿防老”的观念,但许多华裔老人表示,他们已经开始计划如何在新西兰”自己给自己养老”。
在新西兰”养儿防老”,还是养老院养老?
10月10日,Northcote图书馆专门针对华社举办了一场 “新西兰养老政策及养老服务”的讲座。
图书馆管理员May Chen谈到发起这一讲座的原因, “就是希望华人朋友能了解新西兰各种养老政策和福利。”
Chen表示,她已经在新西兰生活了25年,在没有了解新西兰的养老制度前,她也从没考虑过老了要住进养老院。
“人上了年纪后确实不要依靠年轻人,应该住养老院。” Chen表示,”政府应该多建一些养老院,收费标准应该降低一些,对老人入住养老院的评估时间应该加快一些。”
今年89岁的潘忠诚老人也在新西兰生活了25年,如今和儿子一起居住在奥克兰北岸。每天早晨,他都会到Northcote溜达,见见朋友,和同龄的华人老人聊上几句。
在听了讲座后,潘忠诚表示,如果自己行动能力不便了,他会考虑留在新西兰的养老院养老。
“中国老龄化严重,现在国内都开始推崇居家养老,新西兰养老制度得好,确实可以让我们安享晚年。”
潘忠诚老人介绍,他在1998年就来到了新西兰,已经把新西兰当做”家”。如今,他和老伴两人每周大概可以领取700多纽元的养老金,对于老两口足够用。而对于未来,他坦言养老院会是不错的选择。
记者在走访中发现,许多华人老者因为”完全不了解新西兰养老体系”迟迟没有制定详细的养老计划。
老人若没有自理能力,可以申请入住养老院或医院
那么,新西兰养老究竟有哪些选择呢?
新西兰退休委员会Te Ara Ahunga Ora Retirement Commission的发言人介绍,在新西兰养老有不同的选择,关键是老人们根据自身情况、家庭情况、花费、个人预算来考虑:
- 住在自己家中;
- co-housing共同居住:指包含12到32个家庭的聚集式住宅,居民共享设施和资源,共同管理该社区;
- lifestyle village(养老房产类型的一种,更适用于自理能力强的老人):通常为50岁以上人群提供的社区,住户拥有自己的房产;
- retirement village 退休村:居民不拥有自己的房产,而是享有居住权,常见法律产权形式为”居住许可证”;
- public housing 公屋:由Kāinga Ora和社区住房提供者提供,通常由社会发展部管理;
- rest home(residential care)一种全日制居住护理的养老院:适用于有高度依赖需求,且经过评估需要长期护理的人群。
“养老院和退休村是不同的,购买退休村(服务)更是一种生活方式选择,而养老院适用于经过区域卫生委员会需求评估有高度依赖需求的人。两者是分开运营的,受制于不同的法律规定。” 退休委员会发言人表示,新西兰一些退休村也包含养老院级别、医院级别、失智级别的护理设施。
记者了解到,如果65岁以上老人没有能力在家中照顾自己,或是50至64岁的残疾人士,生病需要24小时护理的人士,都可以申请住进养老院或者医院。
新西兰目前有4种类型的全日制居住护理(residential care):
Rest homes养老院:为可以完成一些日常自理任务,但需要帮忙进行个人护理,并在自己家中居住并不安全的老人提供护理。
Long-stay hospitals长期住院护理:主要为有严重医疗问题或残疾的人士提供护理。
Dementia units 失智症病房:为患有失智症或其他精神疾病,并且可能对自己或他人构成危险的人提供护理。
Psycho-geriatric units老年精神病学病房:为具有严重行为问题,包括严重失智症、成瘾等问题,并需要高级别专业护理服务的人士准备。
申请政府养老补贴有条件,养老金及个人房产都在审核范围内
记者了解到,新西兰并没有法定的退休年龄,一般来说,65岁是普遍的退休年龄,也是NZ Super( NZ Superannuation ,是一项普遍适用于新西兰公民和居民的养老金,适用于65岁及以上人群 )和其他一些养老金开始支付的年龄。此外,只要至少5年是KiwiSaver会员,那么在年满65周岁时也可以提取所有储蓄自行使用。
此外,如果你是年满65岁及以上人士,或是50岁到64岁的单身人士且没有受抚养子女,经评估后确实需要到医院或养老院得到全日制护理,那么你就有可能得到Te Whatu Ora – Health New Zealand(新西兰卫生局)提供的”全日制居住护理补助金”(Residential Care Subsidy)。
按照新西兰工作与收入局(Work and Income)的规定,是否符合全日制居住护理补助金申领标准,申请人的收入和资产也会考虑在内。
根据工收局的规定,新西兰养老金、老兵抚恤金或任何其他福利,海外的政府养老金,银行利息、信托或遗产的收入或支付等都属于收入范围。此外,申请人及其伴侣的资产情况也在评估范围内。
对于资产限制,工收局的要求是:如果你是65岁或以上,你和你伴侣(如果有)的总资产必须为273,628纽元或更少。
如果你没有伴侣,或者你和你的伴侣都在长期全日制居住护理体系中,那么你们的家庭房产和个人汽车将被视为资产。
如果你有一个伴侣且该伴侣不在长期全日制护理体系中,你则可以选择是否将你们的家庭房产和汽车纳入总资产中。如果房产汽车要纳入,那总资产为273,628纽元或更少;但如果房屋汽车不纳入,那么总资产为149,845纽元或更少。如果房屋是申请人伴侣或受抚养人(孩子)的主要居住场所,那么该房产不计入资产。但是投资房被视为资产范围。
根据工收局的规定,如果你属于65岁以上的人士,因为拥有自己房产而超过了 “全日制居住护理补助金”(Residential Care Subsidy)的资产限制,还可以考虑申请”全日制居住护理贷款”( Residential Care Loan )。该贷款是与政府签订的一项协议,为申请者的护理费用提供贷款。该贷款为无息贷款,将直接支付给养老院。通常在申请人去世或者房屋被出售时(以先发生者为准)进行偿还。
工收局负责客户服务交付的总经理 Jayne Russell表示,”客户的资产,譬如海外房产可能会纳入全日制居住护理补助金、全日制居住护理贷款的评估范围内。”
按照工收局规定,申请人最终能得到多少”全日制居住护理补助金”由两方面来决定。包括根据申请人的收入评估确定本人应该承担多少护理费(通常根据申请时的年收入进行计算),Te Whatu Ora – Health New Zealand (新西兰卫生局)则会确定申请人需要的护理成本,补贴金额是这两个金额之间的差额。
譬如,经工收局评估申请人每周要自己负担护理费300纽元,新西兰卫生局确认护理成本是每周900纽元,那么申请人最终获得的补贴就是每周600纽元。
因语言障碍,有华裔老人拒绝去养老院养老
除了不了解新西兰的养老制度和养老设施,记者在走访中发现,许多老人因为”不会说英语”而不愿意去养老院居住。
家住奥克兰东区的Sylia Tang最近半年来都在替母亲找适合的养老院。
“母亲已经89岁了,开始出现一些老年痴呆的迹象,但我和先生白天都要上班,很担心她一个人在家不安全。” Tang表示,”但母亲不想去养老院,她说养老院的人都听不懂她说家乡话(上海话),她觉得不安全。” Tang表示,如果母亲实在不愿意去养老院,她和先生就要考虑如何让母亲在家的家庭护理( home care ,患者在家中由医疗保健专业人员提供医疗保健服务)。
博爱养老院的经理Lee多年来一直在和华人老人打交道,他表示,因为语言障碍华裔老人更倾向于专门针对华人的养老院,但”中式养老院”在奥克兰并不多。
“我们有养老院、医院级别的养老院、专门针对失智老人护理的养老院,其中一家养老院的住户全部是华人。” 除了语言障碍,Lee认为华人对养老院的观念相比新西兰本地人也存在”差异”。
“华人都是到了最后时刻才会去养老院,但日常生活中已经需要有人照顾了就可以考虑养老院。”
Lee表示,养老院可以为老人提供日常护理,还提供帮老人预约家庭医生等服务。
“养老院都是同龄人,大家也可以很好交流。”
Deverton House是奥克兰北岸的一家养老院,如今这里住着21位华裔老人。养老院的负责人 Aven Chen表示,她在接手这家养老院前,住户大多是本地新西兰人,随着北岸华人越来越多,养老院的华裔老人也多起来。
“我在养老院把中西文化融合,许多华人家庭找到我,我就一步步帮助他们,现在养老院已经全部是华裔老人。”
Chen表示,华裔家庭是否将老人送养老院会有许多考虑。因为住养老院有一整套的流程,Chen建议华人家庭应该尽早为父母的养老计划做准备,了解新西兰的养老政策。
* 本文首发于RNZ中文,作者:Duoya Lu,根据授权转载。