潜在高医疗花费的移民,被拒的“门槛”是多少?
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无论对于什么样的移民,新西兰移民局都要求对申请人、和申请人的直系亲属,进行品行和身体健康两方面的调查。身体健康方面,主要是看移民申请人、副申请人,是否有会过度耗费新西兰公立医疗服务资源的可能。因为给出了 RV (Resident Visa),就意味着从此后新西兰的全体纳税人和社会福利体系,将为贴上“绿卡”的人负担其未来大部分的医疗费用,这其中不仅包括感冒拉肚子这样的“小病”,也包括髋关节置换、肾透析、换肝、心脏病、癌症等等“大灾”的免费救治。
所以,这就是为什么新西兰移民局对于移民的身体健康要求的很严,不仅要常规的血检、尿检,还要对高肺结核风险地区和国家的人进行胸透等测试。
有些申请人可能有疑问,如果是高血压患者需要靠药物控制血压,会不会移民被拒绝?如果是高血脂患者或者有脂肪肝,会不会被拒绝?如果尿检中发现蛋白过高,会不会移民被拒绝?其实,如果出现常规体检中有问题的情况,且这个问题“可大可小”,新西兰移民局的移民官,会让 Health Assessment Team 专业人士做评测,并根据“再评测”报告进行判断。
如果,新西兰居留权申请人潜在的健康风险,将为新西兰的公立医疗福利系统,带来大约在42,000~45,000纽币(目前 Immigration Instruction 里面写到的是4.4万纽币,2020年数据)左右的未来确定花费的时候,移民官就有很高的可能“一刀砍掉申请”了。
在加拿大的移民中,其实官方是有这个指引的门槛的,对于这个判断,加拿大移民局官方称之为 Excessive demand decisions (字面上看,就是“对有过度需求申请人的判断”);但是新西兰移民局只有内部指引,在外部并未公开这个门槛(金额)到底是多少钱。借用加拿大移民局公开文件中的一句英文吧 The cost threshold is a cut-off limit that officers use to determine if the cost of an applicant’s health and social services would exceed the New Zealander average.
所以,如果申请人只是单纯的高血压,靠常规的药物就能很容易控制,吃30年药物也只需要花费一两万纽币成本的公立医疗资源,没有脑梗、中风等等危险(也就是说血压没有那么高),则这个健康问题是可以 Pass 通过移民官的“法眼”的;但如果同样是血压220,已经出现了偏瘫、青光眼,或者说糖尿病,血糖吃药还会居高不下,出现了肢体坏死的情况;那移民官恐怕是不会放行的。
另外,以下健康问题,新西兰移民局基本上会直接拒绝,不会有缓和的余地:
- 艾滋病毒 AIDS,这个不用说了,在人类攻克这个病毒之前,新西兰移民局肯定是不会同意的
- 肺结核 TB,无论是正在发病的人员还是既往病史中有耐药性肺结核问题的,新西兰移民局基本不会通过;除非,在新西兰移民局指定的新西兰境内的呼吸、肺部和传染病专家根据详细检测判断“没问题”,当然,这些专家的费用是极其高昂的
- 乙肝 HBV,正在发病期间(大三阳)的乙肝症状基本不接受,小三阳,也要看指标,在新西兰的肝病专家认可的抗病毒治疗标准内,可以被接受
- 丙肝发病期不接受,RNA阳性不发病的情况下,达到新西兰的肝病专家认可的标准,则可以被接受
- 恶性肿瘤,肿瘤会给医疗体系带来非常大的负担,新西兰移民局基本都不接受
- 需要器官移植、或者器官移植后需要长期免疫、排斥控制的,新西兰移民局不会通过的
- 严重的肝肾功能不全、或者需要长期进行血液透析的患者
- 严重心脏病患者,例如需要进行胸外科手术的心脏病,缺血性心脏病等等,都不接受
- 全身性质的免疫性疾病,需要长期依靠费用高昂的药物来进行免疫治疗或抑制的患者,不行
- 有血液类疾病者,例如,凝血功能障碍、先天性遗传性的贫血、或是其它免疫缺陷类的血液病,不接受
- 双边耳聋或者基本听不到声音的,移民局不会接受
- 双眼盲、或严重的视力障碍,不接受
- 严重的身体残疾、智力残疾、脑损伤、发育不全、严重自闭症,不接受
- 精神病、药物成瘾症患者不接受
- 癫痫、痴呆、老年痴呆、脑瘫、小儿麻痹、帕金森、运动神经疾病、渐冻症、硬化症等等不被接受
- 慢性呼吸道疾病,包括肺部和气管、支气管等地有纤维化的患者,不接受
- 可能需要外科关节置换、肌肉修复治疗、或者肌肉骨骼有严重障碍的,基本不接受,尤其是短期内(不超过10年内)就需要马上治疗的,肯定拒绝
- 与脑损伤或是严重脑外伤史的,不会通过
- 严重高血压、严重高血脂、严重高血糖,估计移民官也会“三思”,或者让申请人到新西兰境内进行专科的专家检查(费用很高)并给出“OK”的结论后才能放行;轻度的高血压、高血脂或是高血糖患者没问题
新西兰的公立医疗体系是新西兰高福利中最吸引人的地方之一,新西兰的医疗福利在全球的排名也是靠前的,这些医疗福利是依靠全体新西兰人民纳税支持的结果;而高补贴的医疗体系资金负担十分沉重,“外来人口”如果有大量的疾病需要医治对于新西兰的医疗体系来说将会是不堪重负的;所以,作为“第一道关口”新西兰移民局的办事官员也会审慎的受理每一份申请,避免有身体疾病(慢性疾病或是传染性疾病)的申请人给新西兰的福利体系带来压力。
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