新西兰移民局启动“自动化签证审批”项目
新西兰移民局(INZ)将启动一项耗资3.36亿纽币的重大升级,引入自动化决策系统,以提升签证审批效率。
政府计划首次将风险趋势分析平台与签证处理系统“Adept”连接起来。不过,“拒签决定仍将由人工作出”。
内阁上周批准了名为“未来服务”(Our Future Services)的七年项目。
该项目将包括电子护照芯片读取器和实时身份验证,并可能在未来为移民引入数字身份凭证。
政府预计,改革将在未来几年内减少员工数量(具体裁员数量未公布),节省约3.44亿纽币。
此外,电话客服需求的减少将节省1900万纽币,邮寄和存储成本的削减预计节省300万纽币。
目前,新西兰移民局的Adept系统(由微软开发)仅处理工作签证、永久居留和过境签证。
虽然可以自动执行个别检查,但尚未具备全流程自动审批签证的功能。
完全自动化审批预计将在2027年左右实现。
但是这里还涉及一些伦理问题。
尽管电脑软件可以加速签证申请处理,但新西兰移民局此前一直避免让机器直接决定谁可以入境。该机构在2022年曾明确表示,Adept系统的设计仅限于自动化审核检查,而非最终决定。
自动化决策的引入一直存在争议。一些专家担忧,机器可能会强化人类的决策偏见,甚至影响工作人员的判断。
2018年政府的一份报告表明,新西兰移民局已经在使用算法来管理风险、加速决策,包括生物特征比对、背景筛查和案件优先级排序。
新西兰财政部投资委员会(Treasury Investment Panel)将该项目的风险等级评估为“高”。
资金来源方面,该计划将由申请费用和节省的开支共同支付,预计在第四年,改革带来的财政收益将超过其成本。
目前,AMS(Adept系统的前身)仍将作为数据存储系统,记录申请者的签证信息及入境记录。
这次的核心改革预计将在2027年完成,但最后一批纸质申请预计要到2031年才会被彻底淘汰。