新西兰统计局权威数据发布后 “外国人购房禁令”再次难产

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新西兰统计局在6月7日发布权威数据,2018年第一季度全国房产交易的买家中,只有3.3%没有新西兰国籍或永久居留权(PR)。工党还是在野党的时候,曾指责国家党政府在外国人购房数据上存在严重低估和不透明操作。2016年新西兰土地局(LINZ)估算外国购房人只占本地房产交易的3%,工党不但不认可这个数据,在上台后还把土地局的统计任务直接转移给了统计局。结果这次统计局数据出来,对工党政府不啻是一记响亮的耳光。

与此同时,几乎没人注意到原定由专门委员会在5月31日前公布的《海外投资修正法案》审议报告被悄悄推迟到了6月21日。也就是说,这部“外国人购房禁令”在立法流程上再次难产。

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根据《海外投资修正法案》草案,任何非新西兰公民或永久居民,都无权在新西兰购买现房(只有澳大利亚人获得了豁免)。

统计局数据公布后,国家党住房事务发言人Judith Collins表示:如果她出任住房部长,她会坚决废除这部法案。“我们不能像Phil Twyford一样摧毁房地产市场。我们不需要对外释放一个信息:别来新西兰。”

工党住房部长Phil Twyford承认奥克兰新房建设进度已经严重滞后。

《海外投资法修正案》虽然还在审议阶段,但已经给新西兰住房市场带来了影响,然而这个影响并不是政府所希望的:奥克兰市中的Waitemata地区(含激流岛),有450套住房被外国买家买走,相当于买家总数的19%。房地产研究所主席Ashley Church说禁令毫无疑问激起了外国人的抢购心理。“奥克兰市中和皇后镇湖区的外国买家增加是很自然的反应,人们肯定会赶在禁令生效前采取行动。”

Collins同时还指责《修正案》已经影响到了住房开发:“开发商告诉我,他们无法再像以前那样获得足够的预售额。而没有预售,根本就不会有项目开工,因为他们无法融资了。”

Twyford承认住房开发受到了影响,但他表示《修正案》在禁止外国人购买现房的同时,也鼓励外国投资者来新西兰建造新房,换而言之,增加住房供应。

然而由于《修正案》推出时间过于仓促,在法律和法理上存在巨大问题。自从去年12月《修正案》闪电通过一读开始,从亿万富豪到普通置业者,从电信公司到建筑巨头,从经济研究机构到国际货币基金组织,不同群体通过意见书对这部法案猛烈抨击。法案的咨询截止日期被一推再推,从1月推迟到2月,再从2月跳票到4月。工党政府原本计划在3月签署CPTPP协议前让法案生效,结果专门委员会在5月31日截止日前依然无法完成审议报告,报告日被迫又推迟到了三周以后。

根据新西兰统计局的数据,2018年第一季度全国所有住房交易的买家中,新西兰公民占总买家比例的79%,新西兰居民(PR持有者)占的比例为8%,公司实体占比为9.9%,海外买家的比例只有只有3.3%。

全国只有两个地区外国购房人占比明显:奥克兰和皇后镇,在这两个地区置业的外国购房人比例分别为7.3%和9.7%。

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