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新西兰政府计划修法简化规则提升城市建设速度

本地华媒

Mar 30, 2017 — 4 min read

今天（2017年3月30日）早上，新西兰生产力委员会发布了一项关于如何提升城市规划的报告。报告指出已经执行了25年的资源管理法案（RMA），已经成为了规划系统中的弱点所在，建议用单一法规覆盖建筑环境和自然环境。目前新西兰政府正在着手修改RMA，生产力委员会的报告建议立法者将建筑环境和自然环境纳入同一部法规内，为两个方面分别做出更为明确的目标和准则。

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image source: chinesenzherald website

委员会主席Murray Sherwin 说到，尽管提出这样的需求，在64项提议中，依旧没有推进新西兰城市建设的“简单方式”。

生产力委员会为法规制定提供了大量说明，在空间规划中起到更强的作用；在独立的听证会上及时、公平和全面地审议规划；通过多种方式为市议会筹集资金，用以基础设施建设；更好地管理规划系统。

Sherwin 说到尽管城市规划方案可以促进城市繁荣发展，但是频繁制定规则是一个良性运营的委员会的弱点所在，或难以自圆其说。除此之外，他还说到，对于基础设施建设的支持和所划分的区域，已经无法满足新西兰日益发展的城市进程，自然环境也在不断降级。

市议会需要更多途径和更灵活的方式从社区中收集意见，这些意见将为不同的规划目标服务。

今后的体系中，也将对土地使用规定提出更为严格的要求。需要市议会允许人们更好的利用他们的土地，根据需求保护自然环境和毛利条约。
委员会建议独立听证会审查这些规划，从而满足立法要求。听取居民和利益相关者的意见，解决现阶段对于规划所产生的矛盾。
环境法庭要继续聆听法规上的上诉。Sherwin 说：“我们需要一个反馈系统，为了处理对城市容量日益增长的需求，与城市利益和价值之间的竞争。”

财政部长Steven Joyce对这份报告深表欢迎，说部长们会仔细审议报告结果和建议。Joyce说到：“新西兰的经济在不断发展，人口也在不断增长，为了满足这些增长所提出的需求，我们要制定更合适的计划，并对基础设施建设投入更多的支持。最近这些年来，新西兰政府对现有规划和筹款方案，已经做出了很多的改变。”

“然而，在这份报告中，新西兰政府要求生产力委员会拿出蓝天计划，并提出更长远的未来规划方案。”

新西兰环境保护协会主席 Gary Taylor 对这份报告也表示欢迎，他说从社会自身报告中可以发现，现阶段的体系并没有给环境保护带来好的结果。Taylor说到：“委员会应该区别对待城市建设和自然环境两方面问题，更为关键的是，在任何地方都要明确环境限制条件。”

工党资源管理法案发言人，议员David Parker表示，工党对于这项提议也持支持态度，更好的空间规划方案，创造更具竞争力的土地市场，才能可能阻止银行家抬高地价。他还提出通过向开发者征收专项税收，从而减轻议会在基础设施建设资金方面的压力。